Latvijas plānošanas reģionu un vietējo pašvaldību teritoriālās attīstības plānošanas kapacitātes palielināšana un attīstības plānošanas dokumentu izstrādāšana

             

Teritorijas attīstības plānošana ir viena no Vidzemes plānošanas reģiona pamatfunkcijām, lai veicinātu Vidzemes reģiona ilgtspējīgu un līdzsvarotu attīstību. Vidzemes plānošanas reģiona attīstības programma 2007.-2013. gadam kalpojusi par pamatu pašvaldību attīstības plānošanas dokumentu un projektu pieteikumu izstrādē, bet tā kā šīs programmas termiņš ir beidzies, rodas nepieciešamība pēc jaunas attīstības programmas izstrādes. Tik pat aktuāla ir Vidzemes plānošanas reģiona ilgtspējīgas attīstības stratēģijas izstrāde, kas būs ilgtermiņa reģionāla līmeņa attīstības plānošanas dokuments, kurā tiks definēti Vidzemes reģiona būtiskākie attīstības virzieni un prioritātes līdz 2030. gadam.

 

Projekta mērķis ir stiprināt Latvijas vietējo pašvaldību un plānošanas reģionu teritorijas attīstības plānošanas kapacitāti, kā arī izstrādāt reģionāla un valsts līmeņa teritorijas attīstības plānošanas dokumentu projektus.

Kopējās projekta izmaksas: LVL 840 534 (astoņsimt četrdesmit tūkstoši, piecsimt trīsdesmit četri lati), ekvivalents EUR - 1 195 972 (viens miljons, simt deviņdesmit pieci tūkstoši, deviņsimt septiņdesmit divi euro).

Projekta partneri Latvijā: Kurzemes, Vidzemes, Rīgas, Zemgales un Latgales plānošanas reģioni, biedrība „Urban Institute”.

Projekta partneri Norvēģijā: Norvēģijas Pašvaldību un reģionālās attīstības ministrija, Oplannes (Oppland) reģionālā pašvaldība, Estfollas (Østfold) reģionālā pašvaldība un Eustagderes (Aust-Agder) reģionālā pašvaldība.

Mērķa grupas

Primārās mērķa grupas ir Latvijas plānošanas reģioni, pašvaldības un vietējās kopienas. Darbības, kuras tiks tieši vērstas uz Latvijas plānošanas reģionu kapacitātes stiprināšanu attīstības plānošanā, ir paredzētas projekta 1.aktivitātē (visi plānošanas reģioni) un 4.aktivitātē (Kurzemes un Rīgas plānošanas reģioni). Darbības, kuras tiks tieši vērstas uz Latvijas pašvaldību kapacitātes stiprināšanu attīstības plānošanā, paredzētas projekta 2.un 3.aktivitātēs, bet darbības, kuras tiks tieši vērstas uz Latvijas vietējo kopienu kapacitātes stiprināšanu, paredzētas projekta 2.aktivitātē.

Sekundārās mērķa grupas ir Latvijas valsts institūcijas un citas juridiskas un fiziskas personas.

Galvenās aktivitātes:

Projekta vadība

Aktivitāte paredz projekta administratīvu vadību. To nodrošinās 2 projekta koordinatori – pa vienam VARAM un Oplannes reģionālajā pašvaldībā. Aktivitāte ietver arī projekta Vadības komiteju, kas uzrauga projekta ieviešanas progresu, novērtē projekta īstenošanas rezultātus un pēc nepieciešamības pieņem lēmumus par izmaiņām projekta aktivitāšu īstenošanā, lai nodrošinātu, ka tiek sasniegti projekta un Norvēģijas finanšu instrumenta 2009.-2014.gada perioda programmas „Kapacitātes stiprināšana un institucionālā sadarbība starp Latvijas un Norvēģijas valsts institūcijām, vietējām un reģionālām iestādēm” izvirzītie rezultāti.

Projekta vadība ietver arī vispārējo projekta grāmatvedības uzskaiti un publisko iepirkumu uzraudzības nodrošināšanu.

Plānošanas reģionu kapacitātes stiprināšana reģionālās attīstības plānošanas dokumentu izstrādei

Aktivitātes mērķis ir veikt pasākumus, kuri stiprina Latvijas plānošanas reģionu kapacitāti reģionālās attīstības plānošanas jautājumos. Tās īstenošana ļaus nodrošināt, ka Latvijas plānošanas reģioni 2014.gadā pabeidz izstrādāt attīstības plānošanas dokumentus, kuri kalpos par pamatu investīciju plānošanai teritorijām, kā arī pašvaldību izvirzīto investīciju vajadzību un risinājumu koordinācijai reģionālā mērogā, īpaši attiecībā uz jautājumiem un problēmām, kas pārsniedz vienas pašvaldības robežas.

Aktivitāte ietver divus galvenos darbības virzienus:

- pieredzes apmaiņu projekta Latvijas un Norvēģijas partneru starpā, kas paredz Norvēģijas ekspertu braucienus uz Latviju, lai konsultētu Latvijas partnerus reģionālās attīstības plānošanas jautājumos un piedalītos to rīkotajos semināros par attīstības plānošanas dokumentu izstrādes gaitu, kā arī Latvijas partneru braucienu uz Norvēģiju, lai iepazītos ar Norvēģijas partneru pieredzi reģionālās attīstības plānošanas jomā.

- Latvijas plānošanas reģionu attīstības plānošanas dokumentu izstrādi, kurā ietilps ilgtspējīgas attīstības stratēģiju un attīstības programmu izstrāde Kurzemes, Vidzemes, Rīgas un Zemgales reģioniem, kā arī Latgales plānošanas reģiona publisko pakalpojumu attīstības koncepcijas izstrāde. Šis darbības virziens ietvers arī ārējās ekspertīzes piesaisti, kuras mērķis ir nodrošināt atbalstu Latvijas plānošanas reģioniem to attīstības plānošanas dokumentu izstrādes laikā. Ir paredzēts veikt padziļinātu izpēti par apdzīvojuma sistēmu reģionos un publisko pakalpojumu klāstu, sagatavot kartogrāfisko materiālu un ģeotelpisko datu kopumu attīstības stratēģiju grafiskajai daļai, nodrošināt plānošanas reģionu ilgtspējīgas attīstības stratēģiju tulkošanu angļu valodā un to poligrāfisku iespiešanu, kā arī ES mēroga tiešsaistes rīka - instrumenta  pašvaldību un reģionu atbalstam integrētas attīstības veicināšanai „Metodoloģiskais ietvars ilgtspējīgām Eiropas pilsētām”(www.rfsc.eu) tulkošanu latviešu valodā, lai nodrošinātu citu Eiropas valstu reģionālo un vietējo pašvaldību pieredzes pārņemšanu.

Vietējo pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas kapacitātes uzlabošana

Aktivitātes mērķis ir stiprināt Latvijas pašvaldību un vietējo kopienu kapacitāti vietējās attīstības plānošanā un izveidot ciešāku sadarbību pašvaldību un to iedzīvotāju (vietējo kopienu) starpā.

Projekta 2.aktivitāte ietver šādus galvenos darbības virzienus:

- Pieredzes apmaiņu projekta Latvijas un Norvēģijas partneru starpā, kas paredz Norvēģijas  ekspertu braucienus uz Latviju, kā arī Latvijas pašvaldību un vietējo kopienu ekspertu   braucienus uz Norvēģiju.

- Latvijas pašvaldību ekspertu pieredzes apmaiņas braucienu, lai piedalītos OECD LEED apmācību programmā pašvaldību ekspertiem par ekonomiskās attīstības plānošanas instrumentiem vietējā līmenī.

- Latvijas pašvaldību speciālistu kapacitātes palielināšanu teritoriālās attīstības plānošanas jautājumos. Pasākumi ietvers apmācību seminārus Latvijas pašvaldību speciālistiem par vietējās attīstības plānošanu, kā arī situācijas analīzes un attīstības scenāriju izstrādes simulācijas spēles „Nākotnes pilsēta” apmācību seminārus.

- Latvijas vietējo kopienu kapacitātes palielināšanu teritoriālās attīstības plānošanas jautājumos. Tās ietvaros paredzēti apmācību semināri kopienu līderu kapacitātes stiprināšanai un seši pilotprojekti vietējo kopienu attīstības plānu izstrādei un īstenošanai. Apmācību pasākumu noslēgumā tiks izstrādāts ziņojums par Latvijas vietējo kopienu attīstību.

Sasaistes izveidošana starp attīstības plānošanu un budžeta plānošanu vietējā līmenī

Aktivitātes mērķis ir uzlabot saikni starp teritoriālās attīstības plānošanu un budžeta plānošanu Latvijas pašvaldībās.

Projekta 3.aktivitāte ietver šādus galvenos darbības virzienus:

- Pieredzes apmaiņas braucienus uz Latviju un Norvēģiju, lai apspriestu jautājumus, kuri attiecas Norvēģijas un Latvijas pašvaldību pieredzi teritoriālās attīstības plānošanas un budžeta plānošanas jomā.

- Sasaistes mehānisma izveidošanu starp teritoriālās attīstības plānošanas un budžeta plānošanas procesiem Latvijas pašvaldībās. Aktivitātes ietvaros piecās Latvijas pašvaldībās tiks īstenoti pilotprojekti, kuru ieviešanas laikā iegūtie rezultatīvie rādītāji kalpos par pamatu citu Latvijas pašvaldību speciālistu kapacitātes palielināšanai un iegūtās pieredzes pārnesei.

- Metodiskā materiāla sagatavošanu par teritoriālās attīstības un budžeta plānošanas sasaisti izvēlētajās piecās pašvaldībās, kas iekļaus arī Norvēģijas eksperta pārskatu par Norvēģijas pieredzi, kalpos kā izziņas materiāls pārējām Latvijas pašvaldībām un tiks izmantots aktivitātes ietvaros notiekošo apmācību semināros.

- Piecu apmācību semināru organizēšanu Latvijas pašvaldībām par pilotprojektu rezultātiem un Norvēģijas pašvaldību pieredzi teritoriālās attīstības un budžeta plānošanas sasaistē.

Valsts ilgtermiņa tematiskā plānojuma izstrāde Baltijas jūras piekrastei

Aktivitātes mērķis ir nodrošināt valsts līmeņa attīstības plānošanas dokumenta – Valsts ilgtermiņa tematiskā plānojuma Baltijas jūras piekrastei izstrādi.

Projekta 4.aktivitāte ietver šādus galvenos darbības virzienus:

- Pieredzes apmaiņu jautājumos par piekrastes teritoriju attīstības plānu izstrādi Latvijā un  Norvēģijā starp VARAM, Kurzemes un Rīgas plānošanas reģioniem un Eustagderes un Estfollas reģionālajām pašvaldībām.

- Valsts ilgtermiņa tematiskā plānojuma izstrādi Baltijas jūras piekrastei. Plānojums ietvers nacionāla līmeņa ilgtermiņa tematisko plānojumu piekrastes publiskās infrastruktūras attīstībai, tai skaitā stratēģisko karti ar attīstāmajām vietām un detalizētus plānojumus šīm vietām, kā arī stratēģisko ietekmes uz vidi novērtējumu. Valsts ilgtermiņa tematiskā plānojuma mērķis ir izveidot priekšnosacījumus piekrastē attīstāmo teritoriju pieejamības uzlabošanai un veicināt publiskās infrastruktūras objektu izbūvi. Plānojuma izstrādes laikā tiks apzinātā esošā situācija, iegūta informācija par erozijas un plūdu riska zonām, piekrastes ainavām, piekrastes pašvaldību plānotajiem publisko investīciju projektiem un prognozētajām tūristu  plūsmām.

- Cilvēku glābšanas un drošības nodrošināšanas plānu izstrādi Baltijas jūras piekrastei Kurzemes un Rīgas plānošanas reģionu teritorijā, kuri paredzēti iekļaušanai Valsts ilgtermiņa tematiskā plānojuma sastāvā un ietvers priekšlikumus un risinājumus cilvēku drošības un glābšanas  uzlabošanai piekrastē. Cilvēku glābšanas un drošības nodrošināšanas plānus izstrādās Kurzemes un Rīgas plānošanas reģioni.

Publicitāte

Aktivitātes mērķis ir informēt sabiedrību par Norvēģijas finanšu instrumenta programmas  „Kapacitātes stiprināšana un institucionālā sadarbība starp Latvijas un Norvēģijas valsts institūcijām, vietējām un reģionālām iestādēm” projekta  „Latvijas plānošanas reģionu un vietējo pašvaldību teritoriālās attīstības plānošanas kapacitātes palielināšana un attīstības plānošanas dokumentu izstrādāšana” mērķi, uzdevumiem un rezultātiem.

Projekta 5.aktivitāte ietver sekojošus publicitātes pasākumus:

- Projekta publicitātes konferences par projekta aktivitāšu īstenošanas progresu, sasniegumiem un rezultātiem. Paredzētas trīs projekta publicitātes konferences – projekta uzsākšanas sākumposmā, īstenošanas vidus posmā un noslēguma posmā.

- Jaunas sadaļas izveidošana VARAM  un projekta partneru tīmekļa vietnēs, kurās tiks publicēta informācija par projekta īstenošanas progresu, sasniegumiem, rezultātiem, sadarbību projekta partneru starpā, kā arī cita informācija saskaņā ar 2011.gada 11.februārī Norvēģijas Ārlietu ministrijas apstiprinātās regulas par Norvēģijas finanšu instrumenta ieviešanu 2009.-2014.gadā 4.pielikumu. 

- Preses relīzes par projekta aktivitātēs plānotajiem un notikušajiem pasākumiem, tai skaitā par pieredzes apmaiņas braucieniem uz Latviju un Norvēģiju, attīstības plānošanas dokumentu izstrādi, pašvaldību un vietējo kopienu kapacitātes palielināšanas apmācību semināriem un citiem pasākumiem.

- Tikšanās ar preses pārstāvjiem Norvēģijā neilgi pēc projekta uzsākšanas, informējot mediju pārstāvjus par projekta mērķiem, uzdevumiem un sasniedzamajiem rezultātiem.

 

Nosaukums

Latvijas plānošanas reģionu un vietējo pašvaldību teritoriālās attīstības plānošanas kapacitātes palielināšana un attīstības plānošanas dokumentu izstrādāšana

Vadošais partneris

Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM)

 

 

Projekta numurs

4.3-24/NFI/INP-002

Programma

Norvēģijas finanšu instrumenta 2009.-2014.gada (NFI) programma „Kapacitātes stiprināšana un institucionālā sadarbība starp Latvijas un Norvēģijas valsts institūcijām, vietējām un reģionālām iestādēm”

Partneri

1. Kurzemes plānošanas reģions

2. Vidzemes plānošanas reģions

3. Rīgas plānošanas reģions

4. Zemgales plānošanas reģions

5. Latgales plānošanas reģions

6. Biedrība „Urban Institute”

7. Norvēģijas Pašvaldību un reģionālās attīstības ministrija

8.  Oplannes (Oppland) reģionālā pašvaldība

9. Estfollas (Østfold) reģionālā pašvaldība

10. Eustagderes (Aust-Agder) reģionālā pašvaldība

Mērķis

Stiprināt Latvijas vietējo pašvaldību un plānošanas reģionu teritorijas attīstības plānošanas kapacitāti, kā arī izstrādāt reģionāla un valsts līmeņa teritorijas attīstības plānošanas dokumentu projektus.

Plānotās aktivitātes

1. Plānošanas reģionu kapacitātes stiprināšana reģionālās attīstības plānošanas dokumentu izstrādei

2. Vietējo pašvaldību teritorijas attīstības plānošanas kapacitātes uzlabošana

3. Sasaistes izveidošana starp attīstības plānošanu un budžeta plānošanu vietējā līmenī

4. Valsts ilgtermiņa tematiskā plānojuma izstrāde Baltijas jūras piekrastei

5. Projekta publicitātes nodrošināšana

Budžets

Kopējais projekta budžets - 1 195 972 EUR

VPR budžets - 66 121 EUR

Ieviešanas laiks

8.11.2013.-30.04.2016.

Kontaktpersona

Ieva Kalniņa

Tālr. 64116006

e-pasts: ieva.kalnina@vidzeme.lv

Projekta mājas lapa 

Aktuālāko informāciju par projekta aktivitātēm iespējams uzzināt Vidzemes plānošanas reģiona mājaslapā, izdevumā “VPR Jaunumi”.

Notikumi

«Marts 2024»
POTCPSSv
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031